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灵武市党内关爱资金筹集使用管理办法

时间:2017-06-09 11:17:42  来源:  作者:中共灵武市委组织部

灵武市党内关爱资金筹集使用管理办法 

 

第一章    

 

第一条 为贯彻落实灵武市关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》,参照《银川市党内关爱资金筹集使用和管理办法》,就建立党内关爱资金,规范资金的筹集、使用和管理,制定本办法。

第二条 党内关爱资金是为体现组织关怀,提高服务党员实效,增强党组织凝聚力、战斗力和党员归属感、荣誉感而设立的党内互助性、公益性和非营利性资金。主要用于救助因年老、体弱、患病、伤残以及遭受严重自然灾害或遭遇意外事故等原因导致生活贫困的党员低保对象党员和残疾党员因病去世、党员因公殉职或有见义勇为行为以及是党员的劳动模范也可视情况给予一定的党内关爱或救助。 

第三条 按照相对集中、统筹管理的原则设立“灵武市级党内关爱资金”,由市委组织部负责筹集、管理使用。

第四条 党内关爱资金的使用管理应遵循以下原则:

 1、坚持公开、公正;

 2、坚持统筹兼顾、以人为本;

 3、坚持专款专用、量入为出、收支平衡;

 4、坚持自救互助为主、党组织救助为辅;

 5、坚持固定补助与临时救助相结合原则。

 

第二章  筹集和管理

第五条 资金筹集

 1、党费划拨。从市级留存党费中划拨10%作为启动资金,以后每年按相应比例划拨作为补充。

    2、党员捐款。适时组织全市党员开展“党员献爱心”捐款活动。党员捐款以支部为单位,捐款数额提倡与个人每月缴纳党费的标准相当,鼓励党员自愿多捐。按照党组织隶属关系和党费上缴程序和办法,统一缴入灵武市党费专用账户(开户银行:中国银行灵武市支行营业部,银行账户:0000106007388775),并上报捐款对象、金额等基本情况。党员捐款1000元以上的,由市委组织部颁发“党员爱心证”,经征得本人同意,在灵武党建网公布。

    3、社会捐助。在市委组织部设立党内捐赠账户,接收企业、社会团体及个人自愿捐助。党员捐款和社会捐助坚持自愿原则,严格履行捐赠手续和财务审核制度。社会捐助1万元以上的,由市委组织部向捐助单位颁发“党内关爱资金捐助证”,经征得捐助单位同意,在灵武党建网公布。

第六条 户管理

党内关爱资金实行专户管理,做到专款专用。严格执行财经纪律,建立相应的财务制度,明确相应的财会人员。资金利息滚存为资金的一部分,不得挤占、挪用。

第七条 管理机构

在市委组织部设立灵武市党内关爱资金办公室,具体负责党内关爱资金的筹集、管理使用及日常管理工作。

第八条 监督管理

党内关爱资金的运行情况应接受各级党组织和相关部门的监督,在一定范围内每年公开一次收支情况。党内关爱资金使用应保持总额动态平衡,年初有预算、年终有决算。

第九条 建立档案

建立完善困难党员救助(补助)档案,每半年进行一次审核,实行定期回访、动态管理,发现救助(补助)对象将资金用于不正当消费,或弄虚作假、骗取资金的,要追回资金,同时根据情况追究有关责任人和帮扶救助对象的责任。 

 

第三章  使用方式和补助范围

第十条 使用方式

使用方式分临时救助、固定补助和节日慰问三种形式。

第十一条 临时救助范围。党组织关系在灵武市,且有下列情形之一的,视情况给予一次性一定额度的临时救助。

1、党员本人或家庭成员因病或遭遇意外事故,造成家庭生活水平接近全市最低生活保障标准的

2、低保对象党员身患重特大疾病,在有关部门和机构报销、救助后,个人仍需支付1万元以上医疗费用的;

3、其他需要救助帮扶和关爱的党员。

 第十二条 固定补助范围。符合下列情况之一的,采取一定形式、给予一定额度的固定补助。

1、组织关系在灵武市,且党龄达到50年的党员

2、累计担任村(社区)和非公经济组织、社会组织党组织书记15年以上(含15年),获得地市级以上(含地市级)表彰奖励(仅指任党组织书记期间,所在党组织获得先进基层党组织或个人获得优秀共产党员、优秀党务工作者荣誉)的在职和离职党组织书记

3、低保对象党员子女考录全日制普通高校或高等职业技术院校的。

 第十三条 节日慰问范围。在“七一”、春节等重大节日对全市各基层党组织中部分符合慰问条件的老党员、生活困难党员和优秀党员进行慰问。
 第十四条 凡有下列情形之一的党员,不得申请补助和救助:
    1、党组织关系不在我市的;

2、无正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,不能自觉履行党员义务,不积极参加党内活动的或不做党所分配的工作的;
    3、年度评议被评为不合格党员的;

    4、参与、组织集体上访、越级上访和访的;
  5、因违纪违法等行为造成家庭生活困难的;
 6、有其它不符合党员标准行为,情节严重的。

 

第四章 申请程序  

 

第十 临时救助

1、申请。按照党组织隶属关系,由党员本人向所在党支部提出申请(也可由党支部直接向上级党组织提出书面申请),经党支部核实并报上级党组织核实同意后,向市委组织部提出书面申请。

2、确定对象。市委组织部接到书面申请后,灵武市党内关爱资金办公室组织进行审核审核通过的市委组织部部务会议研究。

3、公示。灵武市党内关爱资金办公室将研究结果反馈基层党组织,由基层党组织以适当的方式进行公示,公示时间一般为3天。经公示无异议后,填写《灵武市党内关爱资金申请表》(样表见附件),报灵武市党内关爱资金办公室。

 第十六条 固定补助    

1、调查摸底。由各基层党组织对所属党员进行调查摸底,初步确定固定补助对象。经党支部核实并报上级党组织核实同意后,向市委组织部提出书面申请。

2、确定对象。市委组织部接到书面申请后,灵武市党内关爱资金办公室对固定补助对象进行调查核实,提请市委组织部召开部务会,研究确定固定补助对象名单,

3、公示。灵武市党内关爱资金办公室,研究确定固定补助对象名单反馈基层党组织,采取一定形式,在一定范围内公示公示时间一般为3天。公示无异议后,组织填写《灵武市党内关爱资金申请表》(样表见附件)。

 第十七条 节日慰问 

1、基层推荐。各基层党组织根据各自区域和系统实际,推荐若干名节日慰问对象,报灵武市党内关爱资金办公室。慰问对象包括老党员、生活困难党员和优秀党员等。

2、确定对象。灵武市党内关爱资金办公室根据区域统筹、行业覆盖等要求,基层党组织上报的慰问名单进行核实汇总,报市委组织部召开部务会研究确定固定补助对象名单。

3、公示。灵武市党内关爱资金办公室,研究确定的拟慰问名单反馈基层党组织,采取一定形式,在一定范围内公示

 

 第五章 标准及发放

 

 第十 临时救助标准 

1、因自然灾害、突发事件等原因造成较大损失,致使党员及其家庭生活困难的,一次性给予500-1000元救助;损失特别严重的,一次性给予1000-2000元救助;是低保党员的,一次性给予2000元救助

2、因患重大疾病致使党员及其家庭生活困难的,一次性给予500-1000元救助;医药费支出特别多的,一次性给予1000-3000元救助;是低保党员的,一次性给予3000元救助

3、其他情况的或关爱,由灵武市委组织部部务会集体研究决定。

 第十九条  固定补助标准

1、党龄达到50年的党员,银川市委组织部统一制作颁发光荣在党50年”纪念章。各党(工)委可在每年“七一”前,采取一定形式,对所属党龄50年以上的党员进行慰问。 

2、给予基层优秀党组织书记固定补助,由银川市委组织部按照每人每月200元的标准给予补助,“七一”和“春节”两次发放

3、低保对象党员子女考录全日制普通高校或高等职业技术院校的灵武市党内关爱资金办公室一次性给予3000补助

第二十条 节日慰问标准。市委组织部按照上级党组织和市委、政府确定的标准,将慰问资金拨付基层党组织统一发放

第二十一条 资料归档

 灵武市党内关爱资金办公室应将临时救助、定期补助和节日慰问名单及相关资料及时登记归档,以备核查。


       


二十二 本办法自下发之日起试行,由中共灵武市委

组织部负责解释2010年印发的《灵武市党内关爱资金筹集使用和管理办法(试行)》同时废止。

附:《灵武市党内关爱资金申请表》

 

 

灵武市党内关爱资金申请表

申请人

姓  名

 

性别

 

年 龄

 

入 党

时 间

 

联系电话

 

所 在

单 位

 

职务

 

家 庭

住 址

 

家庭成

员状况

姓  名

关系

工作单位

月收入

(元)

健康状况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 申请人签名:   年  月  日

  证明人签名:    月  日   

救助类别及金额

(大写)

 

 

1、重特大疾病救助    2、突发性事件救助

3、固定补助          4、其它

 

 

 救助(补助)金额:  

 

 

党员所在党支部审查意见

 

 

 

 

 

 (盖章)

年   月   日

 

党(工)委审查

意见

 

 

 

     (盖章)

                                      年   月   日

 

 

市委组织部审批意见

 

 

 

  

 (盖章)

年   月   日

 

 

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